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BG视讯县2019年金融扶贫工作助推脱贫攻坚行动实施方案的解读

BG视讯县政府 www.sxshilou.gov.cn 2019-06-19 15:46 来源:金融事务服务中心 放大 正常 缩小

  相关文件《关于印发2019年BG视讯县金融助推脱贫攻坚行动实施方案》

    相关文件《关于印发2019年BG视讯县金融扶贫工作实施方案》

    根据中国人民银行等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》中国人民银行太原中心支行《关于金融服务山西省乡村振兴的指导意见》、《BG视讯县2019年脱贫攻坚行动计划》、《BG视讯县2019年产业扶贫行动计划》和县委县政府有关推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相互衔接的工作要求为贯彻落实BG视讯县脱贫攻坚会议精神,充分发挥金融在精准扶贫工作中的重要支撑和示范带动作用,结合我县贫困户持续稳定脱贫产业支撑不足、农村基础设施建设薄弱、农村经济发展相对缓慢等实际情况,特制定2019年BG视讯县金融扶贫工作实施方案》和《2019年金融助推脱贫攻坚行动实施方案》,具体解读情况汇报如下: 

  一、政银企协作产业项目扶贫工作机制实施情况 

  为落实金融助推扶贫产业工作任务圆满完成,3月16日,县政府在山西大学组织召开BG视讯县支持农业企业(合作社)发展座谈会,5月15日由县人行、县金融办联合组织召开了BG视讯县支持农业企业暨政银企合作推进会,截止目前,县农发行与BG视讯县东瑞农产品加工有限责任公司、BG视讯县现代农业生态园区、BG视讯县站前广场三个项目进行了对接;农行与善农计划银狐计划两个扶贫产业项目进行了对接;邮储银行与BG视讯县树德枣业有限公司、BG视讯县瑞荣果业有限公司BG视讯县九州农产品加工企业进行了对接2018年以来,BG视讯县通过政银企签约项目6个,签约金额11.09亿元,已落地5个,落地率83%,授信金额10.25亿元,占签约金额的92.43%,实际投放资金5.6亿元,占授信额度的54.63%。 

  二、“吕梁模式”推广情况 

  加大金融扶贫“吕梁模式”的推广力度,县人行、县金融办责成各金融机构分别牵头研究制定金融支持专业合作社、家庭农场、农业龙头企业、村集体经济组织、林业生态建设金融扶贫工作机制截至2019年6月,县农发行“吕梁模式”入库企业9户,贷款为2笔850万元,今年下半年新考察三家企业,目前正在推进入库等相关事宜。 

  1、项目贷款 

  政银企合作的“四好农村路”建设项目贷款,授信额度2.98亿元,至2019年6月末,按照工程进度实际投放贷款1.7亿元计划今年2.98亿元全部投放完毕。 

  2、产业扶贫贷款 

  截止2019年6月末,全县产业扶贫贷款3348万元,其中农发行余额1450万元,BG视讯县农村信用社余额1898万元。 

  三、扶贫“一保通”综合保险模式推情况 

  按照“政府引导、市场运作、投保自愿、保费共提、协同推进”的原则,鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,开展“一保通”综合保险模式,发挥保险扶贫保障优势,构筑完善的返贫防控机制目前,县人寿寿险公司和人保财险公司“一保通”综合保险都已竞标成功人寿寿险竞标险种为“人身意外伤害保险”,参保范围为全县54120人贫困人口,保费149万元;人保财险保险竞标险种为返贫责任险人保财险公司针对贫困户的农业政策险种目前仅有玉米,参保贫困人口为5000人,保费326万元,人寿财险公司针对农户的农业政策险种有玉米、小杂粮、马铃薯和中药材,目前保费还未出单。 

  四、扶贫小额信贷基本情况 

  2016—2019年5月底BG视讯县金融机构共发放扶贫小额信贷6623笔,累放3.272亿元,扶贫小额信贷余额1.521亿元其中: 

  2016年投放225笔(信用联社),累放1060万元。 

  2017年全县个人精准扶贫贷款1.56亿元,其中扶贫小额信贷余额为1.26亿元,实际发放2734笔,累放1.27亿元,信用联社小贷余额为 1.24亿元,累放1.25亿元;邮储银行小贷余额为63万元,累放63万元;农业银行小贷余额为65万元,累放65万元),2017年完成全年任务1.2亿元的105.83%。 

  2018年全县个人精准扶贫贷款1.83亿元,其中扶贫小额信贷余额1.52亿元,实际发放2864笔,累放1.42亿元,(信用联社累放1.35亿元,农行累放535万元,邮储银行累放120万元),2018年完成全年任务1.37亿元103.65%。 

  2019年1—5月底,全县个人精准扶贫贷款1.83亿元,其中扶贫小额信贷余额1.521亿元,实际发放800笔,累放3860万元,其中信用联社发放785笔,累放3785万元,邮储银行发放14笔,累放70万元,农行发放1笔,累放5万元。 

  截止2019年5月底,全县扶贫小额逾期贷款为14笔,共计64万元不良贷款2287.05万元。 

  五、扶贫小额信贷逾期整改措施  

  2019年6月6日上午政府副县长解利新召开专题会议进行部署,进一步提高政治站位,主动认领问题清单,细化实化整改措施,深入推进我县扶贫小额信贷任务顺利完成。  

  1、提高政治站位,县政府责成县银监会对全县小额信贷任务完成较慢的金融机构进行约谈,县委、县政府将启动问责机制。 

  2、细化实化整改措施,全县小额信贷任务争取在2019年7月底全部完成,同时在7月底基本消除小额贷款的逾期和不良。 

  3、强化责任落实,各乡镇党委书记、各金融机构负责人承担扶贫小额信贷的主体责任,人行、银监落实监管责任,金融办、扶贫办负责总牵协调,每周进行督查并进行通报。 

  六、扶贫小额信贷风险补偿与财政贴息政策落实 

  截止2019年5,风险补偿金余额为2430万元,其中信用联社2136万元,邮储银行160万元农业银行134万元,目前全县风险补偿金足额到位。对建档立卡贫困户因灾、因病等原因导致贷款本金或利息逾期,且已持续追索3个月以上,或由其他原因导致贷款本金或利息逾期,在借款合同约定的期限到期后,且已经追索6个月以上的即可向当地扶贫部门申请补偿金冲抵逾期本息。截止2019年5月末,使用风险补偿金为信用联社发放贷款形成的9户风险贷款,补偿金额27.06万元。 

  七、扶贫小额信贷工作成效 

  结合BG视讯实际,因地制宜采用了 “户贷户用” 、“户贷入股”等模式 

  “户贷户用”模式 灵泉镇板桥村创业能人段朋从事生猪散养,最终帮扶走上规模化生猪养殖道路。目前已形成集自繁、自育、防疫、养殖、销售一条龙的大型专业生猪养殖大户。经过三年快速发展,猪肉远销省内外,并与陕西绥德、山西柳林、平遥大型屠宰加工企业形成长期战略合作伙伴,年销售额达800余万元,生猪市场上呈现出绝对的占有率和强大的影响力,有效辐射并带动周边30余户农民养殖,大大加强了抵御市场风险的能力,使得板桥村成为远近闻名的“养猪村”。 

  “户贷入股”模式 褚家峪村委与新大象集团签订养殖协议,成立东峰养殖合作社,由村集体提供土地,合作社建设猪场,以贫困户自愿的形式贷款入股。13户建档立卡贫困户获得贷款38万元,驻村第一书记和村支书个人担保贷款30万元,贷款金额共计68万元。2018年12月底,完成6500头生猪的存栏任务,出栏四批,实现纯收入22万元,每户贫困户按入股金额分别获得1500元或2500元的分红。   

  八、充分利用货币政策工具,为金融扶贫工作注入新动能 

  人民银行BG视讯县支行围绕“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略,引导地方法人金融机构积极运用扶贫再贷款精准对接建档立卡贫困户的贷款需求,加快推进全县扶贫小额工作,让更多的贫困户因金融输血受益。 

  2018年,人民银行BG视讯县支行向BG视讯农村信用联社发放扶贫再贷款1.3亿元截至2019年5月末扶贫再贷款余额为1.1亿元,联社使用扶贫再贷款主要用于发放扶贫小额贷款,支持贫困户2232户。 

  九、工作安排 

  1、加大金融扶贫力度 

  以党的十九大精神为指导,以BG视讯县脱贫攻坚为统领,认真落实市、县两级关于精准扶贫的总体部署,坚持以金融支持产业带动脱贫为引领,以实施政银企协作产业项目扶贫工作机制,推动金融扶贫“吕梁模式”和扶贫“一保通”综合保险为手段,大力实施金融精准扶贫,创新金融产品和服务方式,持续提升民营和小微企业金融服务能力及水平,积极推进扶贫信贷工作,确保在2019年BG视讯县金融精准扶贫贷款增速高于各项贷款增速,各项贷款增速高于全省各项贷款增速。为贫困农民稳定增收脱贫、农业基础环境持续改善、农村经济高效发展提供有效的金融服务。 

  2、加强作风建设 

  认真贯彻落实全国金融系统脱贫攻坚巡视整改会议精神,提高政治站位,主动增强脱贫攻坚的意识,加大金融支持脱贫攻坚力度,加大对产业扶贫贷款和项目扶贫贷款投放力度。进一步开展金融扶贫领域作风问题专项治理工作,保证脱贫攻坚重大决策部署落实到位;要进一步强化问题导向,以扎实的工作作风有效推进金融助推脱贫攻坚工作;要加大惩治力度,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保证。 

    

 

                                                                                              BG视讯县金融事务服务中心 

                                                                                                 2019年6月19日 

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